公益创投，你究竟了解多少？
2014年4月16日上午，由苏州恩派公益组织发展中心（以下简称NPI）和上海屋里厢社区服务中心（以下简称屋里厢）举办的公益创投咖啡馆活动在苏州公益园301会议室成功举行。本次活动邀请了十余家苏州市首届和二届公益创投获选项目承办组织的代表参加，苏州市民政局社会组织管理处王林兴处长也应邀参与了部分讨论。苏州市公益创投活动由苏州市委宣传部、市财政局、市民政局联合主办，苏州恩派公益组织发展中心承办，旨在更好地形成鼓励和支持社会组织参与公益创 投活动常态机制，进一步推动社会组织和专业社工成长、满足社区民众多样化需求、引领和推动政府购买服务、促进社会公益事业的发展。
参与创投的公益项目条件
参加苏州创投的公益项目应符合福利彩票公益金使用范围，并确保全部用于项目运作和持续发展所需。主要包括以下四类：
1. “福彩公益金”规定的“扶老、助残、救孤/青少年、济困”等福利慈善项目，针对老年人、残疾人、孤儿、贫困户等特殊群体开展的具体服务；
2. 按照社会工作专业理念和方法开展的社会服务项目，帮助有特殊困难的人群；
3. 推进公益类社会组织和社区社会组织发展的专业服务项目，支持社会组织建设、社区服务项目和围绕教育、文化、卫生、环境保护等其他社会公益事业发展；
4. 其他事关民生，有利于加强社会建设、完善公共服务、促进社会和谐的公益项目。
公益创投对社会组织而言不仅仅是资金
公益创投流程为承办方（NPI）负责接收项目申请、组织评审、方案优化；评审结果经公示无异议后由苏州市民政局进行审批；经市民政局批准的项目即为本届公益创投获选项目，获得相应的项目经费，并在项目实施期间接受承办方（NPI）的监测、评估，并积极参加承办方（NPI）组织的能力建设培训。
公益创投活动通过创意投标、项目运作、能力建设、第三方评估等，不仅培育和发展公益性社会组织，更重要的是通过创投资金的规范使用，促进应标社会 组织的规范治理、提升其专业服务能力，进而推进社会发育和成长，探索政府购买公共服务工作模式，倡导政府和社会组织间建立长期、深入的合作伙伴关系，建立 双方合作共赢的新机制，创新社会治理。
无论对参与的社会组织还是政府资方而言，都具有重要价值。
社会组织如何看待公益创投？
目前苏州市第二届公益创投活动已经进入结题阶段，NPI创投团队在承办了两届市级公益创投的工作后积累了一些来自社会组织的反馈，为了更好的回应社会组织的需求，在第三届创投中为社会组织提供更优质服务，使创投办得更好，NPI需要听到更多不同的声音以帮助反思并优化自己的工作，苏州市公益创投咖啡馆由此举办。
获选组织代表与苏州恩派公益组织发展中心的成员分为四个组，分别就“能力建设”、“创投规则”、“NPI（恩派）监管”、“财务及资金”四个方面进行了讨论。
在创投为社会组织发展带来的良性变化方面：
公益项目的运作更加规范，特别是项目痕迹管理，包括档案、财务等方面都有显著改善，体现出更强的专业性，对项目执行的过程管理、风险控制、反思和研究能力都有明显进步。
公益创投项目执行方的服务水平明显提升，通过系统性开展项目，公益组织的专业能力得到进一步锻炼和提升，社会服务意识进一步增强。
社会组织逐步形成稳定的团队，社会组织培育效果明显，组织内部治理更加规范。
同时，社会组织也对创投的恩派执行团队提出了更多的期待：
公益创投能力建设课程数量更多、课程种类更丰富；
建立固定的咨询平台和督导机制，建立日常工作联络机制；
改善项目拨款方式，对项目专业人员给予更多资金支持。
公益创投作为政府购买社会组织服务的创新方式，已成为检验社会组织资金运作能力、激发社会组织潜能的重要手段。其意义不仅在于为草根社会组织提供 了一笔新项目的运作资金，更重要的是通过这一方式，暴露社会组织的问题，成为培育孵化初创期组织的一种重要方式。同时，作为公益创投的承办者，也在针对社 会组织的要求，与资方积极沟通，不断调整优化相关业务服务内容，让公益创投举办得更接地气更“贴近公益组织的心”。
来源：中国发展简报
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