江北试点“全能社工”：原本10人的工作 现在2人能搞定
天合社区居委会大厅墙壁上，全能社工的信息一览无余记者陈嫣然摄
宁波公益网讯：2017年春节，宁波的明星社工俞复玲登上了央视春节联欢晚会的舞台，让宁波数万名服务在基层一线的社会工作者备受鼓舞。近年来，宁波市通过完善政策制度体系、加强人才教育培训、推进社会工作实践，初步培养出一支理论水平与实务能力兼具的专业社会工作人才队伍。
宁波市民政局发布的统计数据显示，近年来宁波参加全国社会工作者职业水平考试人数逐年增加。2016年,全市考试通过人数1145人，其中社工师373人，助理社工师772人，通过人数比上一年大幅增长73.7%。目前，宁波市持有全国社会工作者职业水平证书的社会工作专业人才4408人。
未来，宁波将继续全力推动现有社区专职工作者向专业社会工作者转化，力争到2017年底全市持证社工比例达到60%。
设立专人专职社会工作室
社工分工细化成趋势
“社工，全称社会工作者，跟业余、随机的做好事不同，是理性化、组织化、职业化和专业化助人的人。”缪江俊是海曙区西门街道胜丰社区的一名社工，和宁波大多数社工一样，她每天都要处理很多细碎的社区事务，联系包片的300户居民。但在去年，她成为专职社工，负责社区“遇见爱”独居老人工作室。对于社工职能的转变，她有着更深刻的理解。
“早前，说到居委会，人们想到的是热心肠的大妈大伯，扮演着老娘舅的角色，2008年，海曙区统一招考，吸收有学历﹑有阅历﹑有能力的新型人才，几年后，居委会有了现在的统称——便民服务中心，这样一来，社工的工作内容有了更明朗的方向，近几年，政府提出社区网格化管理，也是更加明确了社区工作的管理方式，社工的分工更加细化。”
2016年，胜丰社区开展了以独居老人为服务对象需求调研，针对此设计建立“转角遇见爱”独居老人工作室，为社区内196位独居老人提供关爱服务，“通过专业的社会工作介入到独居老人的关爱和服务工作中去，成立支持小组，助力提升老人的心理自调能力和活动能力，重拾生活信心，更好地融入社区。”
在缪江俊心里，作为具有多年社区一线服务经验的社工，从原先的一般社工岗位跳脱出来，成为专职社工，为社区居民提供专业化的社会服务，带来的不仅仅是更强烈的满足感和成就感。最重要的是，自己的专业服务确确实实起到了预期中的作用。
80多岁的李奶奶早年丧偶，独自抚养6名小孩成家立业，在其中1名子女意外死亡后，李奶奶陷入悲痛之中，甚至动了轻生的念头，缪江俊得知后，运用个案工作方法，“借助”李奶奶的家人和社会支持系统，经过众人半年陪伴，李奶奶重新找到生活的希望。
一桩桩成功的案例，让缪江俊更加坚定，专职社工的意义非凡，任重而道远。
记者了解到，西门街道胜丰社区在第二批全国社会工作服务专项示范社区申报工作中，获评海曙区首家“全国社会工作服务示范社区”，并荣膺宁波市社会工作示范基地称号。
缪江俊告诉记者，目前，胜丰社区共有社工10名，均为大专及以上学历，社工持证率达到70%，其中中级社工师持证率达到已持证队伍中的75%。
探索社区服务新模式
“全能社工”一包到底
社工队伍的专业化建设也让社区职能在悄悄发生变化。
昨天下午两点，记者推开庄桥街道天合社区居委会的大门，明明是上班时间，可大厅却显得有些冷清，只有两名工作人员在电脑前码着字，要知道天合社区可有6000多位居民，两名工作人员，够用吗？
“足够了！这是我们打造‘智慧社区’其中的一项重要举措——全能社工。”天合社区党支部书记吴艇语气笃定地向记者介绍，去年，江北区政府提出探索“全能社工”社区服务新模式，在区内多个社区开展试点，天合社区就在试点名单内。
如今，在天合社区，由社区办理的各项证件证明，原本10名社工负责的工作，现在仅需两名“全能社工”就能搞定。
吴艇说，以前社工的主要精力是行政类工作。劳动保障员、计生服务员、帮扶救助员、流动人口管理员……市里多少条线，社区就要多少个相关专员。天合社区内共11名社工，他们往往身兼数职，却又各管各的。每天，一排工作人员干坐着，等待居民上门办事。有时候，一天下来遇不到一个办证的居民，但稍微离开一下，可能又会让居民白跑一趟。
而现在，社区针对居民办理事务需要，专门整理了相关须知的材料，只要居民过来，即便相关专员不在，当天在窗口值班的“全能社工”也会一一告知相关的政策和办理所需准备的材料等。如果碰上无法当场解决的问题，就会将居民的电话、地址等一一记录在案，等相关专员回来，看到居民要办理的业务，需要签字或审核审批，就可以主动打电话，根据对方方便与居民约好时间来办理。
而这样的接待和办理，涵盖了所有居委会的事务，天合社区的11名社工，几乎个个都成了“全能”社工，轮班在窗口负责接待居民。一个居民找到当天的“全能”社工，那么他的事情也就一办到底了，不会有什么“磨洋工”、“踢皮球”，谁首次接待，便要承担相应责任，一定要给居民以最终满意答复。
33岁的施狄雷是天合社区的一名普通社工。以前，主要负责社区内综合治理等工作，现在已经获得了助理社会工作师资格，是名持证上岗的“全能社工”了。施狄雷笑着说道，“相关政策虽不能说是了如指掌，但基本上都清楚。即使不清楚，我们平台上写得很清楚，现场查询也很快。居民来办理，只要归我们社区管，肯定不会推说相关负责人不在，把居民往外推。”
建立公众号，打造智慧社区
利用更专业的技能做好服务
天合社区行政项目办事效率高不仅取决于社工工作，居民的线上自主也是效率提升的原因之一。
在大厅的窗口台面上，记者看到了一块二维码标识牌，吴艇顺手拿起来，让记者扫一扫。原来是天合社区的微信公众号。
“以前，总有人问我，社工到底是做什么的，现在我们的微信号上都有答案。”吴艇指着界面，笑着向记者说道。
记者看到，社区概况、办事指南、社区活动、便民贴士等社区相关事项，公众号上一目了然。想要开具个人婚育证明，只需点开“为您服务”，找到“生育服务”，就会弹出所需材料和办理流程，简洁明了。
“现在，居民不用每次跑到社区来问需要什么材料，怎么填写，然后回家去准备材料。基本上，居民照着网上准备好了，到社区这边，我们直接给盖个章就行了。”吴艇说，这样也省去了因为不清楚要交哪些材料而多次上门，节省下不少时间。
社区内行政类工作两名社工可以搞定，那么其他社工又在忙活些什么呢？“他们可以将更多的时间投入到各种活动、服务项目中去。”吴艇介绍，在天合社区除了利用网络优势简化办证程序外，更多的是做好社区服务工作。
“平时，社工会组织老年人学习使用电脑﹑手机APP软件；请来浙江万里学院社区治理研究院的专家，协调社区居民的邻里关系；开展随手拍活动，鼓励居民参与治理文明社区活动；与辖区商圈商家接洽，为辖区内的孩子们提供真实的职业体验……在天合社区，社工不仅自己动起来，更是激发出居民的能动性。”吴艇还想，不久以后，让社工实行错时上班制，下班时间晚一些，这样，上班的居民不必特意请假，在下班后仍可以办事。
“利用更专业的技能，更创新的理念服务大家，说来说去，就是为了让居民更方便。”吴艇乐呵呵地总结“全能社工”的价值所在。
记者也看到，力争不让居民走冤枉路，生冤枉气，一窗口全办理，在天合社区成了实实在在的真事。
来源：现代金报（记者陈嫣然戴晓燕）
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