育才社区“364工程” 推进外来务工人员同城化服务

薏苡

　　随着经济的发展和城市化的推进，来甬务工的外乡人越来越多。于是，如何推进对他们的同城化服务，成了许多社区工作的重头戏。

　　２００７年８月，育才社区新市民服务中心成立，这一大胆探索之举经过近６年的发展，如今已形成了了“３６４工程”服务模式，使生活在社区内的外来居民和本地居民一样享受着关怀和服务。

　　何谓“３６４工程”？

　　“３”是指在新市民服务中心下，根据地域区块划分十大网格，并以此为基础，再往下划分子网格，形成纵向到底，横向到边的三级网络，实现“无缝隙、全覆盖、专人负责联络”的网格化管理格局。

　　“６”是指倾力打造就业有培训、劳动有保障、居住有改善、社保有拓展、维权有地点、治理有力度为“六有目标”的外来务工人员与本地居民和谐相处的社区氛围。

　　“４”是指开“关注生存”、“素质教育”、“快乐生活”、“回馈社会”四大主题。

　　围绕四大主题，育才社区探索、开展了多项服务活动。

　　以“关注生存”为例，社区确立了“关心、帮助、服务、促进”八字服务方针，定期走访社区内的外来务工家庭，听取他们对社区服务工作的意见和建议，拓宽沟通渠道，力求做到“有情必知、有求必应、有难必帮”。同时，对困难中的外来务工人员提供切实的帮助，社区利用辖区资源建立起扶贫帮困的“爱心结对”机制。

　　同时，针对外来务工人员中普遍存在的文化程度低、就业能力低、工资收入低，缺乏法律知识、缺乏学习意识等现状，社区开展了“素质教育”服务，以市民学校为教育阵地，针对性地开展法律知识教育、劳动技能培训、公民道德教育、健康知识教育等。

　　不仅如此，还专门在社区活动室留出场地，与宁波电大联合，成立了“阳光３６０”假日学校，利用双休日、暑假等时间为社区青少年免费开办四大系列的主题教育活动，使外来人员子弟和小候鸟有了个假日的好去处。

　　围绕“快乐生活”，开展了形式多样的文化活动，如在元宵节开展欢腾龙年闹元宵、猜灯谜、品汤圆，立夏节开展“鸡蛋对对碰，开心过立夏”活动，让外来务工人员了解很多关于宁波的习俗。

　　除此以外，育才社区还注重培养奉献精神，让外来务工人员在感受服务的同时，也积极参与到回报社会的志愿行列中，有的助困助医，援手本地困难家庭；有的热心公益事业，积极参加各类志愿者服务队。

　　经过多年的发展，已经形成了一个多层次、开放式、互动型的“服务—管理—反哺社会—更好地服务外来群体”的良性循环服务机制，使生活在本辖区内的外来人员在享受同等服务的同时，也感受到了平等、融合、尊重、快乐的氛围。

　　（董小芳 小单）