尚德“诈捐门”调查：受捐学校去年仅收到“一块板”

猴子

无锡尚德“诈捐门”爆料人罗凡华及其提供的部分证据

　　■ 本报记者 郝成
　　宁波公益网讯（编辑：猴子）从"诈捐门"到"分家门",再到"倒卖门",无锡尚德太阳能电力有限公司深陷"三重门"中，是否能安然穿门而过，尚待有关方面最终调查结果出台。但据《公益时报》记者调查，今年诸多"中国青少年创意大赛"参赛学校迄今尚未收到捐赠物资，且2010年多个学校仅收到一块太阳能发电板，这与其捐赠折价1700万元相去甚远。
　　目前，有关部门已介入调查，尚德则以报警追寻捐赠物下落自证清白……如何规范物资捐赠，又如何监管？对于公益慈善事业而言，该事件带来颇多启示。
　　8月初，"中国青少年创意大赛"（下简称创意大赛）组委会前办公室主任、中国版权协会教育委员会时任秘书长罗凡华向媒体爆料称，无锡尚德太阳能电力有限公司（下简称尚德）2011年向赛事捐赠折价1500万元的产品并未到位，但却已先行取得捐赠发票用于减免税，其行为涉嫌诈捐。
　　此后两周，尚德"诈捐门"成为舆论关注热点。近日，罗凡华再次向媒体爆料称，2010年尚德向创意大赛捐赠的1754万元太阳能产品，已经被尚德副总谢晓楠倒卖。且2009年尚德捐赠的3200万元产品涉嫌虚报，部分产品也被倒卖。
　　"诈捐门"升级。
　　截至目前，尚德对创意大赛进行的四次物资捐赠中，已有两次所捐赠物资（分别是2009年的3200万元和2010年的1754万元），被罗凡华爆出"遭倒卖",涉及捐赠物资总价值近5000万元，倒卖所得达1621万元，"诈捐"则涉嫌漏税近千万元。
　　受捐学校："去年只收到一块板"
　　2010年，尚德向第四届创意大赛捐赠1754万元产品，但有受捐学校称只收到一块太阳能发电板，价值约2000元。
　　"2009年，除了电池，其他的东西都来了，有的学校在决赛之前就收到了。但去年每个学校只收到一块板（太阳能发电板）。今年有的学校收到了，有的至今什么都没收到。"8月19日，株洲市教育科学院科学教研员李加银告诉《公益时报》记者。
　　自2008年开始冠名"中国青少年创意大赛"以来，尚德开始向参赛学校进行捐赠。除2008年捐赠了80万元现金（另有价值40万元的太阳能器材）外；2009至今连续三年捐赠太阳能组件：捐赠价值依次为2009年3200余万元、2010年1754万元和2011年1500余万元。
　　李加银曾作为带队，连续三年参加了创意大赛。而在参加今年的总决赛之前，主办方曾声称今年捐赠给每个学校的将是2000瓦太阳能设备，但迄今仍有学校未收到，而收到的东西又因缺少相关配件而无法投入使用。
　　此前，记者在采访山东、山西、陕西等地的参赛中学时，校方均表示尚未收到今年的捐赠物品。而2010年决赛后，学校收到的捐赠品确实只是"一块板子".
　　"当时我们（学校）猜测，2009年捐的是3200万元的东西，2010年是1754万元，那可能东西相应也就减少了。"山东某中学一位副校长告诉《公益时报》记者，2010年第四届创意大赛共有200多个参赛队，每个参赛队平均应获得价值8万元左右的太阳能产品。
　　"但显然那块太阳能板并不值8万元。"这位副校长说，那块太阳能板为200瓦，按照当时市场价，其价值应在2000元左右。
　　与此同时，罗凡华向《公益时报》记者提供资料称，2010年尚德捐赠的太阳能产品多已被北京中育未来教育科技有限公司倒卖，共卖了592万元。捐给学校的，可能只是卖剩下的部分。
　　罗凡华：捐赠物资遭倒卖总计1621万元
　　由罗凡华提供的资料显示，2010年尚德捐赠的产品，多已被北京中育未来教育科技有限公司售出，2009年尚德捐赠的产品亦遭倒卖，两次倒卖所得共1621万元。
　　8月21日，罗凡华再次向《公益时报》记者爆料：2009年，尚德向第三届中国青少年创意大赛捐赠的价值3200万元的产品中，因虚报严重，在申报税前扣除时，被税务部门查出所捐产品价值远未达3200万元，遂责令其补捐。尚德于是在当年6月和11月，分别补捐800千瓦和750千瓦太阳能产品。据罗凡华爆料，这些补捐产品随即分两次被倒卖，售价共1029万元，而参与倒卖的则是尚德副总谢晓楠。
　　值得一提的是，3200万元物资分为两次售出，分别是第一次补捐的800千瓦捐赠器材，以单价6000元/千瓦销售，所得为480万元；第二次补捐赠750千瓦捐赠器材，以单价7320元/千瓦销售，所得为549万元。买家均为无锡天然光电有限公司。
　　"这些钱，没有一分用到创意大赛里。去哪了？你得问谢晓楠。"罗凡华说，该赛事向每位参赛选手收取1380元费用，北京中育中心因此每年获利超200万元。
　　而北京中育中心和北京中育未来同为中国教育学会旗下企业，其中北京中育中心法人为常青，而中育未来法人则为王伟。常青是中育中心的副总裁，而总裁则是王伟。此后中育未来又与尚德教育合资成立了创新中育，成为第五届创意大赛组委会执行方。
　　根据罗凡华提供的材料显示，2010年，中育未来将大量太阳能产品低价售出，共获得592万元。
　　"这说明尚德捐赠的产品存在虚报价格的问题，不然上千万的产品，怎么会半价卖出？"罗凡华说，若2009年（3200万元）和2010年（1754万元）两次倒卖捐赠物资被查实，"涉嫌漏税额接近千万元"（以虚假捐赠构成的税前扣除及倒卖捐赠物品计税）。
　　疑问：高管倒卖公司捐赠产品？
　　大赛本身盈利，捐赠产品被指价格虚高换免税发票使公司名利双收，高管被爆利用子公司甚至孙公司倒卖捐赠产品获利……
　　《公益时报》记者从多地参赛学校证实，参加创意大赛总决赛的每个学生都需要缴纳1380元参赛费，参赛队获得由尚德捐赠的太阳能产品，学校则需要支付2000元运输费用。
　　"这个赛事本身是盈利的，每年200个队参加总决赛，人数在2000人左右，参赛费就可以收到四五百万。"作为该项赛事的发起人，罗凡华称这也是今年与尚德方面争夺赛事主办权的原因之一。
　　罗凡华认为，根据自己的亲身经历，由于慈善组织不会对企业捐赠的物资进行严格的价格估算，所以当尚德在捐赠书中指定中育中心作为接收单位时，实则制造了"自己捐给自己"的捐赠路径。因此虚报捐赠物价值、高开捐赠发票成为可能。
　　"参赛学校作为最终受捐单位，数量众多且分散，这就成为谢晓楠他们倒卖捐赠产品的另一个关键：东西在尚德高管手中，捐赠出去的数量究竟是多少，只有经手的高管知道，相关组织或部门却很难去查实。"罗凡华说，正是由于整个捐赠流程的各个环节都把握在尚德高管手中，所以才使捐赠产品被倒卖得以发生，且鲜有人发现这一问题。
　　对于尚德"诈捐门",中央财经大学教授黄震认为，捐赠事实如与捐赠合同存在较大差异，合同既可以撤销也可以进行补捐。"当然，这之前需要先对已捐赠物品进行认定，并纠正捐赠程序，加强过程监督。"黄震说。
　　8月21日，记者就罗凡华爆料情况向尚德方面求证，尚德运营总监龚学进表示，尚德已向无锡市公安局报警追寻捐赠物下落，尚德方面暂不做回应。
　　"希望尚德事件能成为给企业和慈善机构上一堂常识课，即物资捐赠、特别是企业产品捐赠的过程中，捐赠方和受捐方应该怎样践行责任和义务。"某慈善机构负责人说。


该贴已经同步到 猴子的微博