贾西津：公众从“盲捐”到“不捐”促进慈善市场发育

猴子

贾西津　清华大学NGO研究所副所长

　　这几年几乎每年公益领域都获得公众“元年”的命名，比如2008年的“参与元年”，2009年的“草根元年”，2010的“微博元年”等，也是近年来公益和公共领域发展之快的一个反映。2011年如果说“元年”，恐怕是“公益元年”和“公益问责元年”并行。
　　一方面，免费午餐为代表的公民公益继续乘微博的技术之风，将“公益”的理解从正式化的组织扩展到公民个人和广泛的公共领域，充分展示了这个信息时代的特征：“发心”和“心有戚戚”就是社会公益力，所以有人称为“微公益”时代。
　　非结构化的社会公益将对公益生态带来什么影响?对这个问题下结论还为时过早，毕竟信息技术带来的可能性才露端倪。可以判断的是，在这个时代，“组织”的含义正在被重新定义，每一个个体都可以是一个媒体、一个NGO、一种社会力。未来的公益组织也要适应这种生态变化，才能找寻到各自的位点。
　　另一方面，以红会、宋基会、青基会、慈善总会等具有强大行政背景的典型“中国特色”的慈善组织为重点，公益慈善的社会信任度跌入了“冰点”。据报道郭美美事件发生后的6月到8月，全国慈善组织接受捐赠下降近九成，河南宋基会事件后，一项网上调查甚至显示愿意再给该组织捐款的人为“0”。公众反应强烈，与这些大型组织常是社会捐款的指定接受对象，公众却对之远不了解、不知情有关，比如它们的财政拨款、公务员编制、领导任职、政府统筹资源等。这个慈善“冰点”，可以说是公众从盲目捐款到理性选择的一个过渡时期。从“盲捐”到“不捐”，并不是坏事，它是对慈善市场发育的一个促进。系列事件后，红会系统提出改革动议，非公募基金会联合论坛以“行业责任”为年度主题的反思，说明慈善组织内部在做出回应。只有公众具有多元选择、监督、理性选择能力的时候，才是慈善市场的成熟，捐赠额才更具有真实的意义。
　　(王烨/整理)（公益时报）


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