“母亲水窖” 12年升级嬗变

瓦上雪

  导言：至今“母亲水窖”实施12年了，那些摆脱繁重的取水劳动的母亲们，开始希望摆脱贫困，憧憬过上好日子，受助对象需求的增加让“母亲水窖”也不能停留在饮水上，在项目发展规划中提出项目逐步升级，提升“母亲水窖”公益品牌的影响力，使其成为有社会公信力、促进新农村建设的公益服务平台。

“半夜出门去翻山，翻过一山又一山。鸡叫天亮找到水，回家太阳快落山。”“孩子们上学之前只能噙一口水洗脸……母亲们只有一瓢浑水煮饭……人们常年不洗澡……”这是“母亲水窖”劝募书上的内容。在缺水的西部贫困干旱地区现实残酷得多，因缺水致病、致残、致穷，在那里恶性循环。

捐赠1000元，为缺水贫困家庭修建一个集雨水窖，解决饮水难，是中国妇女发展基金会实施的“大地之爱·母亲水窖”公益项目的出发点。截至2011年底，共投入建设资金6亿多元，修建“母亲水窖”12.8万口，小型集中供水工程1400多处，近180万群众受益。

至今“母亲水窖”实施12年了，那些摆脱繁重的取水劳动的母亲们，开始希望摆脱贫困，憧憬过上好日子，受助对象需求的增加让“母亲水窖”也不能停留在饮水上，在项目发展规划中提出项目逐步升级，提升“母亲水窖”公益品牌的影响力，使其成为有社会公信力、促进新农村建设的公益服务平台。比照“母亲水窖”目前逼近“希望工程”的影响力，其新农村建设的公益服务平台，令人期待。

“1+N”扶贫模式

“小额信贷让我碗里有了肉，‘母亲水窖’让我的存折上有了钱。”宁夏同心县丁塘乡受助妇女马秀莲说。“母亲水窖”公益项目由当初仅仅是修集雨水窖，形成了“1+N”的整体计划。

我国西部尤其是甘肃、宁夏和陕北一带，是历史上缺水最严重的地区。那里的人们每天要走几里甚至几十里路去取水。许多贫困家庭无力修建一口像样的集雨水窖，土窖会很快出现渗漏。因水致病、因水致残、因水致穷，在西部贫困干旱地区恶性循环。

“母亲水窖”公益项目在2000年12月，由全国妇联、北京市人民政府、中央电视台共同发起，中国妇女发展基金会具体实施。社会每捐赠1000元，就可以建一口集雨水窖，解决一家人的饮水问题，带给他们生活的希望。

丁塘乡在2004年有了“母亲水窖”后，当地建起了百座养殖暖棚，农民的收入日渐增多。在妇联的小额信贷支持下，马秀莲家建了座标准化养殖暖棚，购进10头牛进行短期育肥，当年仅此收入3万多元。

在甘肃省东乡县考勒乡当土村，中国妇女发展基金会秘书长秦国英看到的变化，让她至今难以忘记。“家家都修起了‘母亲水窖’，从县里找来技术员建了蔬菜大棚，水灵灵的黄瓜、南瓜、油菜让人心里特别激动。”

有了“母亲水窖”后，西部贫困地区大量妇女告别繁重的取水劳动，开始从事种植、养殖业，甚至去参加社会活动，带来的直接变化是家庭收入明显增加，妇女的家庭地位和社会地位也提高了。

与水利部共同开展的“母亲水窖”饮水安全计划，形成了公益组织与政府部门合作开展公益项目的典型范例。采取“带动辐射、立体扶贫、扩大效益、整体推进”的方式，形成了政府推动、社会广泛参与、公益组织推动落实、妇女群众受益的工作局面。

会否成为下一个“希望工程”？

“在地铁和机场里总是看到‘母亲水窖’的公益广告，我也很想参与这个活动。”记者在北京街头随机询问到的一位受访者说。“母亲水窖”的公益广告一度曾遍布北京的街头巷尾，很多人同时知道希望工程和“母亲水窖”两个公益项目。

中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光认为从来源上看，社会公众的小额捐款是“希望工程捐款的主体”。尽管自1998年开始，中国青少年发展基金会把希望工程的劝募重心转向了企业法人，在2008年希望工程收到的国内捐款中，个人捐款仍占捐款总额的14.8%。希望工程23年了，被认为是最具社会影响力的公益品牌，取得这样的成绩，与公众的大力相助密不可分。

据秦国英介绍，“母亲水窖”的捐赠办公室每天都会收到1000-10000元不等的个人捐款，“这样的捐款每月能够收到1万-2万元。从2001年到现在，公众募款在‘母亲水窖’总体的募款额度中，达到了15%-20%，并且这几年来越来越多，呈上升趋势。”

提高公信力，加强捐赠反馈，是任何一个公益品牌能够深入人心的关键。在“母亲水窖”的官方网站上设有捐赠查询一项，对一些可能出现的情况作了解释说明，以免让捐赠者产生疑惑。比如，由于“母亲水窖”是工程类项目，不是以现金进行直接资助，因此在实施落实中有个时间过程。首先是受周期的限制，根据每年的捐赠数量，要制定总体实施规划，包括选址、专家论证、工程建设、验收评估等；其次是受季节的限制，为保证工程质量，冰冻期不适宜开工建设。另外，“母亲水窖”项目还要争取政府的配套资金，受项目实施地区原材料价格的影响，建设一口“母亲水窖”通常需要3000-5000元不等，有些地区甚至更高，在收到捐赠1000元后，还要争取当地政府的配套资金后才能实施。

2005年“大地之爱·母亲水窖”项目被民政部授予首届“中华慈善奖”，并已被载入《中国的农村扶贫开发》白皮书、《中国性别平等与妇女发展状况》白皮书，连获“最佳性别平等公益广告奖”、“2010中国慈善高效奖”、“环球慈善项目奖”等多个奖项。

“母亲水窖”未来五年(2011-2015)的规划中提出，推动“母亲水窖”项目逐步升级，进一步提升“母亲水窖”公益品牌的影响力，使其成为有社会公信力、促进新农村建设的公益服务平台。

国内公益慈善事业在近十年发展中，形成了不少具有一定社会影响力的公益项目品牌，“希望工程”的成就代表了很多公益组织的理想状态。但由梦想到现实，之间存在的巨大差距不是每个公益组织都能跨越的。希望工程创始人、南都公益基金会理事长徐永光曾说，国内的哪个公益项目品牌想超过希望工程的可能性都很小，他觉得可能会有公益机构品牌未来达到希望工程的影响力。

（来源：华夏时报）