留学小心“野鸡学校”洋学历认证后才有用

猴子

　宁波出国留学人数年均增长３６％。截至去年，数万名甬城学子赴海外求学。

　　每年高考结束，都是新一轮留学高峰。

　　据了解，做留学规划时，很多家长和孩子忙于盘算去哪个国家、哪所学校，而对选择留学的学院背景、专业前景及其证书质地等，知之很少；而留学归国人员则大都急于择业、就业或筹资创业，对自己所获的学历学位证书性质、用途等，一知半解。

　　尤其是学历认证。

　　学历认证是确定留学人员身份的重要前提，关乎每一个归国学子的就业问题。据悉，留学回国人员报考我国公务员及各类事业单位，应聘国内各类大中型企业，以及参加司法考试、升学报名时，都需要出示相关学历认证的证明。

　　作为我省受理国（境）外学历学位认证的两大机构之一，宁波市海外人才服务中心（与市人才服务中心合署办公）去年共服务了１０００余名宁波及周边城市留学回国人员的国外学历学位认证。其中，近１０％无法通过教育部留学服务中心认证。也就是说，这些留学回国人员在国（境）外获得的学历学位证书不被我国承认，他们的求职、落户等不可避免地陷入两难境地。正准备出国留学的学子，不可不引以为鉴。

　　记者 金晓东 通讯员 罗佳旻 文/摄


　　近一成洋学历不被承认

　　小周高中毕业后通过中介选择了澳洲一所高校攻读专科文凭，前不久毕业回国。因为求职需要，申请办理国外学历学位认证，原以为资料齐全，只等认证完成即可。没想到在提交材料一个多月后，小周被告知认证不通过，原因是，他所就读的私立院校尚未被中国教育部认可。

　　留学加拿大的小王同样因未能通过权威认证而无缘自己喜欢的工作。小王就读的是“２＋２”模式的中外合作办学：两年在国内高校学习，之后两年去加拿大留学，最终取得加拿大校方颁发的文凭。回国后，小王找到了一份比较满意的工作，签约前，公司让她提供“国外文凭认证”。小王急忙去办理，最终获悉所获文凭暂不予认证。原来，她所就读的合作办学项目尚未经教育部批准。

　　许多“海归”在出国留学前，想不到“洋文凭”拿回来还要认证，小周、小王的经历不在少数。

　　在近一成未通过认证的洋学历中，未通过原因很多为就读的院校不在教育部认证范围。其中，不少是洋“野鸡大学”。当然，不在教育部认证范围内的情况也有很多，目前教育部公布的只有33个国家的高等院校。

　　在西方一些国家，开办大学的审批和举办是分开的。以美国为例，个人、机构想办大学只要获得州政府许可就可以办，但这仅指其在完整性、财务和教学质量上满足“最低要求”，而不代表其办学质量合格。学校要证明自己的质量，可以自愿申请美国教育部委托各种认证机构的认证。

　　很多未通过认证的洋学历，原因就在于他们上的大学是一所“有认可、无认证”的大学。

　　“中国家庭自费留学热，使国外的许多教育机构纷纷到中国抢夺生源，在利益驱动下，难免出现‘鱼目混珠’的野鸡学校。”据介绍，通常“野鸡大学”推出很明显的报读“优势”来招生，比如“学费只有通常的三分之一”，或者“能在很短时间内授予学位课程”等等，同时，中介机构不负责任地推介，申请者对留学项目的盲目，使不少家长、学生“中招”，学成归来后难以得到权威认可，大量金钱、时间打了水漂。

　　八成出自中外合作学校

　　热衷洋学历的甬城海归中，毕业于中外合作学校的学生越来越多。而每年认证不过关的留学生大多出自这类学校。

　　市海外人才服务中心留学人员与专家服务部负责人杜愚介绍，一些留学生并不清楚所在学校是否在国家教育部审批范围内，这些学生多出自中外合作学校。目前，毕业于中外合作学校的留学生占到办理学位认证总人数的三分之一，而在不通过认证的学历中，这个数字占到了８０％。

　　据了解，中外合作学校必须经教育部审批或备案，学生取得的学历学位才能被国内认可。但在目前，部分招生办学中外合作学校尚未获得中外合作办学许可证和中外合作办学项目批准书，学生毕业后便无法获教育部认证。

　　另外，一些留学生提供的申请材料并不真实，有些人在国内取得的本科学历有作假嫌疑，也会拿不到认证书。

　　专家建议，为避免花费大量金钱和精力到海外留学，到头来却是竹篮打水一场空，家长和孩子在选择海外院校时，首先要仔细咨询确认，谨慎选择。当前，我国政府认可的国（境）外高校和合作办学项目可登录“教育涉外监管信息网”查询。该网站公布了获得我国认可的３３个国家的１万多所学校的名单，基本涵盖了我国公民主要留学目的地国的正规高等学校，以及各地各高校的中外合作办学项目。

　　留学归来应及时认证

　　留学回国人员往往在将要与企事业单位签订聘用合同，或参加某项考试报名时，才办理学历学位证书认证，并希望一两天内办好，其实为时已晚。国外（境）外学历学位认证需要一个较长过程，从市海外人才服务中心受理的情况看，通常需要两到三个月时间。

　　为此，市海外人才服务中心提醒留学人员回国后应尽早认证，以避免升学、入职或移民时认证尚未完成的尴尬。即使暂时用不到，也要先进行认证，以备不时之需。

　　据了解，在宁波申请海外学历认证，申请材料需要提交到市海外人才服务中心（兴宁东路228号宁波人力资源大厦），但具体的认证由教育部完成。

　　留学生首先要在中国留学网（ｗｗｗ．ｃｓｃｓｅ．ｅｄｕ．ｃｎ）上注册，填写并提交认证在线申请。然后，到市海外人才服务中心递交申请认证材料。认证完成后，市海外人才服务中心将电话通知前来领取。

　　在需要准备的材料中，留学人员除了要递交在国外获得的学位证书、成绩单、护照、中国驻外使馆开具的《留学回国人员证明》等材料外，像一些在国内读完专科后出国的人员还要提供出国前最后高等教育文凭。专家强调，成绩单必须为外方学校发具的正式成绩单，学校网站上下载的成绩单不被认可。


　　温馨提醒

　　低价买卖有时不靠谱

　　全省只有20家正规留学中介

　　据介绍，在去年未通过学历认证的１００多名海归人士中，20%左右的人是因为听从留学中介公司的建议，误选了“野鸡”大学。

　　为此，专家提醒，在浙江，通过教育部、公安部审批，获得留学中介资格认定书的正规留学中介公司只有２０家。

　　宁波正规的留学中介公司只有五六家，而非正规的则星罗棋布。非正规的留学中介公司一般只有培训资质，并不具备留学中介资质。但他们时常与正规军打价格战。“为吸引贪便宜的顾客，非正规公司一般会给出相比我们便宜三分之一，甚至一半的价格”。

　　业内人士告诉记者，选择非正规留学中介公司，存在很大风险。“他们收了钱就不管事了，像签证续签、工作建议等后续服务都不管不顾了。”

　　宁波最需要怎样的留学生

　　这份目录不妨看看

　　《宁波市重点领域紧缺人才开发导向目录》显示：海外留学人才，以信息投资高管、市场策划师、元器件设计师、模具设计师、企业资源计划工程师、质量工程师、产品工程师、软件工程师、项目工程师等职位最为紧缺；而市场营销顾问、人力资源总监、驻外销售经理、售后服务经理、人力资源经理、生产管理经理、品管工程师、结构工程师、电子工程师、软件工程师、流体工程师、品质工程师、设备工程师、制造工程师、电器工程师等多个行业职位也急需大量海外高层次人才；其中品管工程师、质量工程师及其他设计类工程师人才供需失衡最为严重。（金晓东)


　　新闻内存

　　认证者近５年年均增长3６％

　　据介绍，早在２００3年，我市已开始推行海外学历认证工作。前几年，申请办理认证的基本局限于浙江籍留学生，每年仅二三百人。随着近年来我市推行的“国家千人计划”、“浙江省海外高层次人才引进计划”、“３３１５计划”等，越来越多学有所成的精英来宁波工作或者创业，前来做学历认证的留学人员随之增加，最近5年年均增长3６％，近两年呈爆发式增长，２０１１年猛增至１０００余人。

　　认证范围有规定

　　目前浙江省有两个代理认证留学学历的官方机构，一个是位于杭州的浙江省专家与留学人员服务中心；另一个就是宁波市海外人才服务中心，同时也是中国留学服务中心宁波中心。

　　据市海外人才服务中心负责人介绍，海外学历学位认证内容主要为：鉴别国外或境外颁发学位证书或高教文凭机构的合法性；甄别外国或境外高教机构颁发的学位证书或具有学位效用文凭、证书的真实性，对外国或境外学位的层次和对应关系提出认证咨询意见；为经认证的外国或境外学位或高等教育文凭出具认证证书。

　　目前，有七类证书不在教育部留学服务中心学历认证受理之列：一、参加外语培训或攻读其他非正规课程（如短期进修）所获得的结业证书；二、进修人员、访问学者的研究经历证明和博士后研究证明；三、国（境）外高等院校或其他高等教育机构颁发的预科证明；四、国（境）外非高等教育文凭、荣誉称号和无相应学习或研究经历的荣誉学位证书；五、未经中国政府相关教育行政部门批准的办学机构（项目）颁发的国（境）外学历学位证书或高等教育文凭；六、通过函授、远程教育及网络教育等非面授学习方式获得的国（境）外学历学位证书或高等教育文凭；七、国（境）外各类职业技能或职业资格证书。

　　（金晓东)