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[公益热点] 3.5万名精神康复者,只有十来家工疗站、农疗站承担其回归社会“中转站”作用

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发表于 2012-8-19 00:16:03 | 显示全部楼层 |阅读模式

记者昨天从市精神卫生防治办公室获悉,全市有3.5万名精神康复者,均纳入社区精防管理网络。然而,真正承担这些特殊人群回归社会的“中转站”,全市只有10来家工疗站、农疗站。

眼下,如何让这一特殊人群顺利回归社会,成为一道难题。

工疗车间吸纳50名精神康复者

“同酬不同工”解了后顾之忧

慈溪市掌起镇跃隆五金塑料有限公司专辟了一个工疗车间,吸纳了58名残疾人就业。其中,精神康复者就有50人。

掌起镇残联负责人说,这个工疗车间开起来已有两年,吸纳的精神康复者越来越多。一般上午工作,下午有安全或精神康复培训,工余还有康乐活动,公司还提供免费中餐和午休场地。

采访中,许多精神康复者告诉记者,在那里他们体会到了来自社会和集体的温暖与快乐。据了解,这个工疗车间实行“同酬不同工”,每位残疾人可拿到1180元/月,公司每月为每人缴纳“五金”700元。

掌起镇残联负责人说,他们通过劳动养活自己,也切实减轻了政府的压力。在那里就业的精神康复者过去一半靠政府出钱养着,一半靠家里供着。到工疗车站就业以来,50名精神康复者没有再发过病。

全市只有10来家“中转站”

对精神疾病的歧视造成推广难

我市某区一家农疗站的遭遇则是另一番景象。半年前,这家位于山水间的农疗站建成,还租了附近农民的10亩土地,打算安置三四十名精神康复者,通过田间劳作让他们自食其力。然而,这一计划被闻讯赶来的村民搅黄了。至今,这个农疗站无法投入使用。

“每一个工疗车间和农疗站开起来,都十分不易。”慈溪残联岑部长说,要让精神康复者与正常人一道上班,更不容易。他说,按国家税务局对残疾人就业的相关文件规定,职工人数的1/4以上是残疾人的,每位残疾人可抵税3.5万元/人/年。许多企业宁可要智力残疾和肢体残疾的,对精神康复者唯恐避之不及。“关键是企业主怕背包袱,怕精神康复者出事。说到底,还是对精神康复者的歧视。”

据了解,精神康复者的就业率低下。以一个县级市为例,该市有七八千名精神康复者,在就业年龄段且有劳动能力的有2500人,只有千余人曾工作过。

这些年,卫生、残联和民政多部门联动,逐步改善特殊人群回归社会的环境。眼下,全市有70多家托养机构,而真正依附在企业里的工疗车间或农疗站只有10来家。一位多年从事残疾康复训练的业内人士透露,托养机构只管日间照料,而且也不太情愿接收精神康复者;而真正起到回归社会“中转”作用的机构,实在太少。

每人都能劳动并创造价值

期待多方助力铺平回归路

“他们每一个都能从事劳动,创造价值。”市康宁医院精防科科长徐银儿说,香港的社会企业雇佣了包括许多精神康复者在内的残疾人。不少精神康复者在餐厅做三明治、端盘子,开设鲜果超市,在有机农场劳作。这些社会企业或由政府开办或由政府按预算补助。精神康复者在这些中转机构中接受回归社会的各项技能培训。

而国内,由于这类中转机构缺乏,精神康复者要么长期住在精神专科医院里,要么关在家中。前者造成医疗资源的浪费,后者延缓了回归社会之路。一家县级精神病医院院长说,其实百分之六十多的精神康复者想出院,但又怕出院:一怕没人管,发病时危害家庭;二怕被圈养在家的孤独与歧视。

徐银儿说,精神康复者参与社会劳动,真正融入社会之中,有利于降低精神疾病患者的复发率和再住院率。依附企业开设工疗车间或农疗站,是今后社区精神疾病康复的一个方向。消除对这一特殊人群的歧视,应是朝这个方向迈出的第一步。

“若是每个乡镇或街道,都能开起一个工疗车间或农疗站来吸纳精神康复者,就能实现真正的三赢:政府减负,家庭稳定,社会和谐。”一位业内人士充满期待地说,对精神康复者的接纳程度体现着城市的文明进步。希望社会、企业和市民多方助力,铺平这些特殊人群的回归社会路。

(来源:宁波日报)



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