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[帮办·互助] 鄞州全面推进公益性生态墓园建设

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发表于 2013-4-4 13:09:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
  流水潺湲,绿草如茵,更有鸟儿枝头啁啾,孩童在水边嬉戏。这生动的一幕不是出现在某个公园,而是记者在鄞州区一处生态墓园见到的场景。
  
  自1996年实施殡葬改革以来,鄞州区全面推行了骨灰深埋、不留坟头的生态葬法。到2012年止,全区已规划建造公益性生态墓园(含公益性骨灰存放处)46个,占地887.6亩。已建成生态墓40404座、80584穴,生态葬法已覆盖到所有行政村(社区、居委会),生态入葬率达到40%以上,生态墓园绿化覆盖率平均在85%以上。
  
  从2006年起,鄞州区实行骨灰免费入葬公益性生态墓园的惠民政策,2009年又推出全面实施低收入等群体免费火化政策,2012年,惠民殡葬政策在该区全面实施。
  
  据统计,2012年,鄞州区免费遗体火化4319具,骨灰免费入葬生态墓园1740人,区财政共计拨款505.8万元。
  
  试点先行政策护航
  
  2003年,鄞州区出台了《关于深化殡葬改革,全面推行生态葬法的意见》,并先后在横溪镇和龙观乡开展了生态墓园建设试点,提出墓穴占地面积,要求墓碑小型平置、骨灰深埋、不露坟头,墓地植树种草,墓区绿化率在80%以上,这为全区推广生态墓园建设打下了基础。
  
  2005年12月,鄞州区颁布《在全区实行骨灰免费入葬公益性生态墓园的实施办法》,规定凡户籍在鄞州区的人员死亡火化后,骨灰到区内公益性生态墓园入葬的,从“三沿五区”迁出的骨灰、遗骸(棺木)在本镇乡公益性生态墓园入葬的,均免除入葬费用,入葬费用由区、镇乡(街道)两级财政共同承担。2006年3月,随着《关于印发鄞州区墓葬秩序专项整治期间拆迁坟墓入葬镇(乡)公益性生态墓园补助政策的通知》和《宁波市鄞州区公益性生态墓园管理暂行办法》等重要文件的出台,全区生态墓园建设工作得到进一步推进。
  
  经费保障全面铺开
  
  2006年以来,鄞州区共投入生态墓园建设资金达6000多万元,为完善墓园配套设施,2008年又先后投入3000多万元,用于墓园道路、办公用房、停车场、牌楼、亭子等设施的建设和完善。目前,全区各公益性生态墓园的主要道路大多浇铸了水泥路,停车场累计达到5.1万平方米。墓园内种植了柏树、杜鹃花、红花季木等,墓园的建设规格和档次不断得到提高。
  
  区级财政以入葬生态墓的形式,对各镇乡(街道)进行了补助,拆迁坟入葬镇乡公益性生态墓园的,按1400元/座进行补助,日常死亡人员骨灰入葬公益性生态墓园的,按1800元/座进行补助,累计补助资金达5500多万元。
  
  到目前为止,全区459个行政村(社区)均已纳入生态入葬规划中,生态入葬行政村覆盖率达到100%。墓园配套设施齐全,各项制度上墙公布,墓区环境清洁,生态墓园总体格局基本形成。
  
  推出样板鼓励创新
  
  东吴的生态墓园,是该区的样板模式。在建设之初,墓园的规划定位就是森林生态型公园式墓园,充分利用山区的空间资源,让各种各样的自然资源和墓区有机结合。目前,东吴已建成生态墓园3个,占地面积140多亩。
  
  东吴生态墓园边上规划了生态区,开辟了休闲区,挖凿了人工湖,区内种植茶叶、果树等经济作物,湖中放养着各种鱼虾,使前来祭祀的群众在这里不仅可以追思故人,还可以采摘山果,垂钓休闲。园内栽植各类植物20多个品种,共计3.8万株,绿化覆盖率达到95%,可绿化面积达到100%。
  
  升级改造提高档次
  
  2012年,鄞州区民政部门对全区的生态墓园进行调研,结合实际,提出对公益性生态墓园进行全面的升级改造,目标是朝生态艺术墓园方向发展。在墓穴设计中加入艺术元素,借鉴国内外优秀墓穴设计方案,将公益性生态墓园升级为公益性生态艺术墓园,在不加大墓穴占地面积的同时提高墓穴质量,使墓穴更具设计感、时尚感,墓碑设计也可以向个性化、科学化发展,不定期推出新款式,并推出适当收费的高档艺术墓,以满足不同人群的需要。
  
  
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