【行业动态】草根公益组织迎娶“持证社工”还是好难

瓦上雪

NGO暑期专场招聘会，学生热情最高。南都记者吴广宇摄

　　如果说持证社工是“皇帝女”的话，那么去年刚获准注册成立的民间非营利社会组织，就是众追求者中最不起眼的“屌丝”。在近日广州青宫举办的NGO专场招聘会上，不少NGO遭遇这样的尴尬：尽管前来应聘的人络绎不绝，不过按照规定，只有维持足够数量的持证社工，才能保证注册资格不被取消，而和NGO一同争夺持证社工的，还有居委会、妇联、家庭综合服务中心等“高帅富”。

　　草根NGO难招持证社工

　　每逢暑期，NGO都会迎来招兵买马的最佳时机。近日在广州市青年文化宫主办的暑期工公益招聘会，首次开办了NGO专场。广州市光明天使助学促进会、广州市青少年心理辅导协会等六家NGO参与了招聘，岗位包括社区活动专员、项目负责人、课程老师、志愿者等。

　　南都记者从招聘会上了解到，尽管大部分NGO都收到大叠简历，供需比超过10：1，但是NGO负责人仍然表示“不理想”。长期关注山区青少年成长的光明天使助学促进会秘书长林映霞表示，目前该组织专职人员仅3到5名，大部分还是靠兼职人员运作。今年他们打算在青宫招聘会上招聘7-8个人，尽管简历很多，但觉得合适的人很少，大部分都是无任何经验的学生。

　　尽管很多大学生刚进来时很主动很有热情，但由于非营利机构始终无法提供有竞争力的薪酬，不少有能力的苗子往往很快流失。项目要做大做深，毕竟要靠专业的社工去长期跟进。目前，光明天使开出3000元-5000元的月薪水平，想招聘一名专业社工，可几个月过去了，一直没有合适的人才。

　　五名持证社工是市级注册门槛

　　南都记者查阅广州市民政局2010年下发的《广州市社会工作专业人员登记管理实施办法(试行)》发现，广州当前社会工作者从低到高分为四个等级：社会工作员、助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师。除了社会工作员属于非持证社工外，后三者均属于通过全国社会工作者职业水平评价并取得《中华人民共和国社会工作者职业水平证书》，行业内简称为持证社工或注册社工。

　　那么，为什么社工机构非得找到持证社工，才能维持运作呢？

　　据一名NGO组织者透露，当前广州对民间社工机构有这样的规定，必须聘请不少于5名持有社工证的社工，才能注册成立。换言之，如果招不到足够数量的持证社工，NGO只能转入地下经营。

　　广州市民政局相关职能科室负责人对此予以证实，据其介绍，当前在市民政局注册的民间社工机构，要求须聘请不少于5名注册社工，区民政局注册的则要求不少于1名。目前广州市注册登记的民间社工机构约160个，由于社会组织登记才刚刚放开，社工机构良莠不齐，需要设置一定的门槛和准入机制，保证社工机构的专业性。至于日后是否会降低门槛，将纳入下一步考虑。

　　政府购买社工服务争抢资源

　　广东省社会工作学会副会长、广州市社工协会顾问朱静君表示，社工证考试每两年举行一次，通过率为15%-20%。目前广东开办社会工作相关专业的仅有中大、华农、广工、广大、广商、华师及广外等7所院校，每年毕业的社会工作专业学生500多人，部分学生并没有从事社工行业，加上社工证通过率不高，持证社工的产出量并不高。

　　去年起，广州市下发了《关于加快街道家庭综合服务中心建设的实施办法》，全市投入2.6亿在130条街道、34个镇铺开家庭服务中心，按照规定，每个中心须配备约20名社工。朱静君透露，当前广州的居委会、共青团、残联、妇联等财政支持单位，招人时都明确要求有“社工证”，政府购买服务的社工机构在珠三角乃至全国都遍地开花，进一步稀释了持证社工的供应量。

　　据社工业内人士透露，当前社工收入的行情大约为：社工员3000元/月，助理社工师3500元/月，中级社工师5000元/月，但由于行业内部存在竞争甚至不规范，后两者的收入还可能更高。因此像光明天使这样只能开出三五千价码的社工机构，想找到持证社工确实比较难。

　　（来源：南都公益）