DMEL第5问：什么是发展性评估？

猴子

　　传统评估及其局限

　　在讨论发展性评估前，读者需要先了解，基于信息的使用方式，而划分出的两种传统评估模型(EvaluationModel)：

　　总结性评估(SummativeEvaluation)：在干预结束后，搜集信息回溯干预的全过程，来评估干预目标的实现情况、干预的成本-效率等。

　　形成性评估(FormativeEvaluation)：在干预的形成阶段(即执行阶段)，搜集信息，识别出阶段性结果和干预的不同方式对结果的影响，以此为干预的全过程提出改进建议。

　　通俗而言，总结性评估的对象是结果或效果;而形成性评估的对象则是达成效果的全过程，效果本身则位居其次。

　　这两者的关系是，形成性评估往往能为总结性评估提供支持性证据和过程信息，成为支撑总结性评估结论的有力证据。

　　这两类传统评估范式，都要求干预的模式(包括目标和实现目标的方式方法)在“形成”前进行“预设”，但在真实世界中，并不是所有的干预工作都能预先设定，工作者往往面对的是复杂多变的现实，这就自然引出了发展性评估(DevelopmentEvaluation)。

　　发展性评估的特点

　　发展性评估最早由美国评估界的大师MichaelQuinnPatton提出。Patton认为，在复杂而多变的环境中，一成不变的干预模式和依此而设定的评估过于僵化死板，而无法发挥作用。

　　因此，Patton在其《发展性评估：使用复杂概念强化创新和使用》(DevelopmentEvaluation:applyingcomplexityconceptstoenhanceinnovationanduse)一书中总结道，发展性评估的最大特点，就是在随复杂环境而“发展”的过程中(而非设定的形成过程)，帮助人们分析他们的灵感和期待(HunchesandHopes)，测评其“愿景指引下的实际情况”(Vision-directedrealitytesting)，捕捉随时出现并转瞬即逝的成果(emergentandchangingreality)，并做出即时性反馈(feedingbackreal-timefindings)，以此为创新性的干预工作提供支持。

　　换言之，发展性评估针对的是具有创新性、探索性、环境多变的干预工作，不使用、也无法使用基于目标和手段而设定的评估框架，只能随着干预工作的深入，随时开发评估框架，随时识别和搜集有价值的信息，引导干预工作做出有针对性的调整。

　　概括起来，传统评估和发展性评估的异同点如下：

　　传统评估发展性评估

　　对象模式固定的干预模式不固定、环境多变的干预

　　目的改进干预过程，证明干预成果帮助干预适应环境，促进创新

　　方法因循基于目标和方法的评估框架没有固定的框架，随时开发随时使用

　　发展性评估的核心

　　对于发展性评估，有几个核心问题需要得到解答，这同时也是发展性评估的工作方向：

　　1、在复杂的环境中，我们实现了什么变化?这些变化是如何产生的?会带来什么持续结果或影响?

　　2、这些变化和我们最初的愿景和关切有什么异同?为什么会有这些异同?

　　3、利益相关方之间的关系、和我们的关系是什么?这种关系在我们的工作前后发生了什么变化?

　　4、我们能从工作成果和关系变化中学习到什么?对改进我们的工作有什么帮助?

　　这些问题，始终围绕干预的愿景、干预带来的变化和对工作团队的启发。万变不离其宗，这三点，依然没有脱离评估的基本价值观：目标导向、成果导向、学习导向。

　　发展性评估的执行者

　　鉴于发展性评估过程的易变性，发展性评估的最佳执行人员应作为干预团队成员的一份子。但考虑到国内绝大多数基金会、民间组织的监测评估工作还刚刚起步，有意愿采用发展性评估的干预执行团队，可考虑适当引入第三方评估人员，以辅导员的角色对发展性评估进行指导。

　　具体而言，在项目的关键节点，例如项目设计、活动策划、关键监测时点(可根据时间节点或活动节点设定)、评估等环节，邀请熟悉监测评估工作、了解执行机构和项目团队的第三方评估方，辅助发展性评估相关工作的完成。

　　这种方式避免了执行团队的评估专业性缺陷，保证了发展性评估的质量，又最大程度节约了评估成本，带动了执行团队对评估专业知识和技能的学习，是在现实约束下较为可行的方式之一。

　　发展性评估对评估人员的要求

　　基于发展性评估的如上特点和核心关注点，发展性评估工作者应当具备4点基本能力：

　　1、战略思考的能力。发展性评估虽然面对多变的环境和模式不固定的干预，但依然遵循目标导向的评估原则，也即上文提到的Vision-directedrealitytesting。这就需要评估人员具备战略思考的能力，在任何情况下，都能够识别变化不定的干预方式与干预目标的关系，避免任何可能偏离目标的行动。

　　2、逻辑思考的能力。发展性评估尤其强调逻辑思考，这体现为及时、迅速捕捉信息并对信息做出有逻辑性的归类、梳理、分析、总结和推理演绎的能力，以便协助干预团队对工作做出正确、有效的调整。

　　3、领导能力。在传统评估中，并不特意注重评估人员的领导力，但这对发展性评估较为重要。原因在于，发展性评估对干预的全过程具有“纠偏”、“引领”的功能，这就需要评估人员具备领导能力，及时带领团队朝向正确的方向行进。

　　4、良好的社区关系。发展性评估所强调的即时、多变而准确的信息，需要依托良好的社区关系，方能获得，这要求评估人员具备处理复杂的社区关系的能力，以便随时获得社区对干预的反馈。

　　来源：社会资源研究所作者：张峻玮