政策：全市合力构筑贫困大学生救助网络 孩子 我们帮你去逐梦（2012）

猴子

　　我市高考录取通知书大规模投递工作已于上周正式启动。

　　对于家庭困难的高三毕业生来说，幸福与喜悦并非通知书的全部。大学第一年相对高昂的学杂费、生活费毫无着落所带来的压力和忧虑，如同空气般挥之不去。

　　哪里有困难，哪里就有爱的援手！

　　前几天，帮办记者从市教育局、市总工会、市民政局、市残联、市慈善总会等单位获悉，为了帮助我市贫困大学生顺利入学，全市各相关部门已备下充足资金，力保所有今年考上大学的年青人不因贫困而失学。

　　更为可喜的是，市总工会等部门表示，今后贫困大学生资助方式将更趋人性化，更加注重保护受助学生的隐私，并且从一次性助学模式向跟踪助学模式转变。

　　易 鹤 江浩波 陈海英 范亚儿

　　

　　助学途径多多 确保一人不落

　　就市级层面来看，我市大学新生如因家庭贫困或遭遇临时特殊困难的，可向市教育局、总工会、民政局、慈善总会、残联及各种协会、基金会申请入学资助。

　　需要提醒的是，不同部门资助对象不尽相同。

　　市教育局、民政局、慈善总会及部分基金会对大学新生的救助对象未作特定要求，也就是说凡是今年考上大学、家庭困难的大一新生均可申请资助。而市总工会和市残联则对助学对象的身份有所要求。工会资助对象为市总工会建档困难职工家庭子女，残联资助对象为我市户籍接受高等教育的贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女等。

　　除此之外，目前国家和高校也有详尽的资助体系，其中国家奖（助）学金包括国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金三种（不需要学生偿还）；国家助学贷款（需要偿还，由国家补贴利息）；各大学内部也设立了相应的奖（助）学金。　

　　抓紧申请时间 请勿重复求助

　　帮办记者获悉，从上周开始，今年我市大学新生、老生救助报名工作已经陆续展开。据了解，虽然各部门规定的申请救助截止日期不同，但大部分会在８月中旬停止登记。因此，有需要的准大学生及家长尽早准备，请抓紧时间申请。

　　还需要强调的一点是，为了让每一位贫困大一新生都有机会获助，大学新生及家长尽量不要重复申请资助，如果资助金额确实不足，可向救助部门特殊说明，也可与帮办记者联系。

　　此前，每年的助学活动中都会出现重复资助的现象，有的贫困大学新生领到三份来自不同部门的助学金，有的贫困新生，却因各种原因得不到分文资助。

　　出现这种状况有多种原因。一是部分贫困学生和家长，特别是山区海岛的贫困家庭，很少有机会通过媒体获知助学政策，对各种助学情况不太了解，等他们通过不同途径获知后，助学活动已结束，因此失去了机会。二是由于各部门开展的助学活动属于“条块分割”，他们获得受助学生名单途径不同，容易出现“漏洞”或“多重资助”的情况。三是一些企业和个人或者部门热衷资助考入名牌大学的新生，造成资源相对集中，而靠后批次的专科类大学新生或高考成绩一般的大学新生，家庭经济困难，学费负担也很重，但他们却难有机会得到资助。

　　记者了解到，从去年开始，各助学部门和单位之间加强了协调沟通、衔接核对，尽量避免再次发生重助漏助现象。


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　　写给资助部门的话：

　　避免对受助者的非主观伤害

　　近年逐渐升温的大学生助学行动，无疑会让广大贫困生感受到党和政府的关心、社会的温暖，树立战胜困难的信心和勇气。但记者觉得在助学活动中多一点对受助者的尊重、让受助者有尊严，更能体现社会的文明和人性化。

　　从以往助学来看，让受助者心灵受伤的场面时有出现。比如举办隆重捐助仪式，让贫困生的姓名、图像频频出现在电视、报纸等大众传媒上。记者采访发现，几乎没有人愿意在公众场合接受捐赠，以至于有些捐赠，受助人宁愿不要捐赠也不来参加仪式。

　　还有些资助，把受助贫困生的名单在一定范围公开以示公平。扪心自问，有谁愿意被人指着脊背说穷呢？

　　也许有人会说，不公示怎么确保公平，不报道怎么推广慈善？其实，只要从受助人的角度出发，可以想出很多种达到同样效果的方法来。比如，通过民政部门核实受助人的贫困状况；报道的时候用化名，拍照的时候不拍正面，捐赠时请爱心中介代为介绍受助者的困难状况并接受捐赠……

　　在这方面，市总工会进行了积极尝试，他们不仅为困难职工建立档案，提前掌握相关信息，更是决定在今年尝试直接将资助款汇入受助者账号。

　　事实上，保护受助人隐私的资助方式更能体现社会关爱，也更让人觉得温暖。（易 鹤）


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　　大学新生助学金申请指南

　　据悉，我市每年有十多个部门针对贫困大学新生开展助学活动，累计资助的金额在千万元以上，资助学生达３０００人左右，每人的助学金额从２０００元到８０００元不等。

　　帮办周刊选择了部分有代表性的部门，就申请注意事项做一个简介，希望指引有需要的大学新生便捷申请。我们会以专题的方式将申请指南同步到宁波日报网，也欢迎更多的爱心单位提供资助信息。我们的帮办热线是：１８００５７４００００。

　　教育部门

　　据了解，目前市教育部门涉及贫困大学生资助的政策主要包括以下三个方面：

　　一、按照宁波助学政策规定，我市１９个经济欠发达乡镇（片）的低收入农户子女如果通过全国普通高校统一考试并被录取到全日制普通高校就读的，专科生每学年有３５００元补助，本科生每学年有５０００元补助。具体可咨询市学生资助管理中心（和义路办事处，门牌号：和义路１２９号，电话：８７３４５５５６）。

　　二、教育部门设立了市人民教育基金，刚被录取的贫困大学新生可通过原来就读的高中段学校提出申请，名额是各学校考上国家全日制高等院校学生的１．２％。据市人民教育基金会办公室介绍，今年的资助名额为６０多名，每人资助额度为８０００元。

　　三、家庭贫困的大一新生还可以向就读的高校申请助学金和助学贷款，成绩优异的学生也可获得国家和所在高校的奖学金。金额从１５００元到８０００元不等。具体可向录取学校咨询。

　　工会部门

　　据市总工会权益保障部部长唐剑冬介绍，市总工会已为全市６６００多户困难职工（包括外来务工人员）建立了档案。去年，支出５００多万元，资助包括困难大一新生在内的困难职工子女３０００多人。今年资助最大的特色就是更注重保护受助学生隐私，同时尝试将一次性助学模式向跟踪助学模式转变。

　　据悉，今年工会大一新生助学对象为工会建档的困难职工家庭上学子女或因工伤事故、工资拖欠、突发重病、意外事故等原因造成家庭经济暂时困难的职工（必须建立临时档案）。

　　和往年一样，今年市总工会将采取“文意助学”、“大学生助学”等方式帮助困难家庭的大学生上学。

　　具体标准为：“文意助学”大学生每学年５０００元，四年共２００００元（学制超过四年的或毕业后继续读研的，可申请延长资助时间），符合条件的受助学生另可申请“文意奖学金”，每学年８００元至１５００元不等。２０１２年计划资助新生４０名。

　　“大学生助学”不分新老生，每人２０００元；新生第一年给予一次性路费补助，标准为省外就读的每人给予路费补助５００元，省内（大市内除外）就读的每人给予路费补助２００元；

　　“文意助学”新生的申报条件为２０１２年考上第二批及以上国家全日制高等院校，由职工本人提出申请，填写“宁波市总工会困难职工子女文意助学申请表”，并附入学通知书复印件（可于收到正式通知书后补交）、高考成绩单和学生身份证复印件。市总工会将同宁波海洋纺织品有限公司会商后，最终确定“文意助学”名单并予以公示。

　　“大学生助学”的申报条件为考入大专（仅指普通高考和成人高考）及以上国家全日制高等院校，包括新生和老生。

　　“大学生助学”应由职工本人提出申请，经所在单位工会核实，填写“宁波市工会困难职工子女（大学生）助学申请表”，报各县（市）区总工会、产业工会或园区总工会。２０１２年新考入高校的新生，同时附入学通知书（可于收到正式通知书后补交）和高考成绩单。

　　困难职工子女可向所在单位工会提出申请。

　　残联部门

　　市残联教就部主任吴道涛告诉帮办记者，根据２００７年制定的《宁波市贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女接受高等教育专项助学暂行办法》，我市残疾人或残疾人家庭大学新生均可申请入学资助。具体要求如下：

　　助学对象为我市户籍接受高等教育的贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女。

　　助学资金每学年只能申请补助一次。由本人或其监护人（家长）提出书面申请（申请表可到各乡镇、街道残联领取或网上下载）。申请时应提供助学对象的《高校录取通知书》或《学生证》（接受成人高等教育的应提供毕业证书）；助学对象或家长的《残疾人证》；家庭持有的《最低生活保障金领取证》、《社会扶助证》或《特困职工证》等家庭贫困状况证明证件之一；助学对象的身份证，贫困残疾人家庭子女应同时提供家长的身份证、户口簿等家庭户籍关系证明。

　　申请须经村（社区）签署意见，于每年８月底前向乡镇（街道）残联提出书面申请。

　　对符合条件的新生当年给予不低于５０００元的补助，非新生每学年给予不低于４０００元补助；就读全日制普通大学专科的新生当年给予不低于４０００元的补助，非新生每学年给予不低于３０００元补助；对于接受国家承认学历的成人高等教育的，在其取得毕业证书的当年，给予一次性不低于２０００元的补助。咨询电话：８７１８４３２９。

　　慈善部门

　　慈善部门每年发放大学新生慈善助学金，主要对象是政府政策扶助以外，上大学有困难的贫困家庭子女。今年全市计划救助1590人，安排资金686万元，其中市本级救助370人。每位本科新生一次性资助５０００元，大专新生４０００元。

　　另外还开展“彩虹助学”活动，由企业和爱心人士认助１５０名大学生，助学对象为：孤儿（包括一方死亡、另一方杳无音讯）；家庭主要劳动力死亡，另一方没有固定的经济收入；父母双残（要有残疾证）；因天灾人祸或意外事故造成家庭经济特别困难的低年级本专科学生。资助四年，每人每年３０００元。市慈善总会助学咨询电话８７２５１９９９。

　　社会力量

　　“汇梦·牵手未来”宁波市大学生发展计划由共青团宁波市委、宁波鄞州银行公益基金会、本报帮办周刊联合推出。今年，鄞州银行公益基金会出资的３０万元成为“牵手未来”首笔资助金。

　　“汇梦·牵手未来”宁波市大学生发展计划项目主要面向家庭人均收入在当地民政部门公布的最低生活保障线以下，宁波生源的２０１２级大学生（不限本科专科），以及部分在校困难宁波生源大学生，提供每人每年４０００元助学金，助学金按学年进行推选，可重复获得。

　　符合条件的大一新生，凭身份证、高校录取通知书、家庭经济情况证明，由学生本人向家庭所在地的县（市）区团委提出申请。咨询电话：87329903 18005740000。（易 鹤 应 瑜）

易鹤

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